Интервью директора Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД России Г.А.Овечко информационному агентству ТАСС. 

Вопрос: Как выстроена работа с российской диаспорой за рубежом? Как Вы оценили бы её эффективность? Существуют ли специальные механизмы продвижения гуманитарных проектов в этой сфере?

Ответ: Всесторонняя поддержка проживающих за рубежом представителей общины – безусловный приоритет внешней политики Российской Федерации. Работа осуществляется системно и непрерывно с задействованием всего дипломатического инструментария. Многоплановый диалог с русским зарубежьем развивается динамично и строится в соответствии с требованиями времени.

Создана прочная нормативно-правовая база. В неё входит Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», Концепция внешней политики Российской Федерации, Концепция гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом, а также Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Она позволяет обеспечивать взаимодействие с самыми широкими слоями русскоязычной диаспоры и всеми сделавшими свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Россией.

Это помогает выполнять основные задачи, главные из которых – сплочение соотечественников вокруг России, оказание им содействия в сохранении общероссийской культурной идентичности, защите прав и законных интересов.

Предпринимаются активные шаги по развитию сотрудничества с разветвлённой структурой общины, включающей Всемирный координационный совет (ВКС), пять региональных и 103 страновых координационных совета организаций российских соотечественников (КСОРС), выстраиваются долговременные отношения с конструктивно настроенными лидерами общественного мнения.

В рамках утверждённого Правительственной комиссией по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР) Комплексного плана основных мероприятий по реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024-2026 гг. объединениям диаспоры и КСОРС оказывается содействие в осуществлении многочисленных проектов, направленных на единение, укоренение традиционных духовно-нравственных и семейных ценностей, проведение военно-мемориальной работы, укрепление позиций русского языка, продвижение отечественной культуры и объективного образа России.

В 2025 году мы поддержали проведение за границей более 2 тыс. консолидирующих мероприятий. Помимо успешно проведённых конференций общины в 77 странах мира, при непосредственном участии МИД России были организованы региональные конференции в Киргизии, Малайзии, ОАЭ, Сербии и Чили. Это – не считая молодёжных и других тематических форумов. Политическим итогом встреч стало принятие заявлений и резолюций в поддержку действий Российской Федерации с акцентом на защиту исторической правды о Великой Победе и формирование справедливого многополярного мироустройства.

Мемориальная тематика остается мощной объединяющей силой. В октябре 2025 года в московском Музее Победы состоялась Всемирная тематическая конференция соотечественников, проживающих за рубежом, под лозунгом «80-летие Великой Победы. Сохраним историческую правду». Этот форум стал ярким примером единства наших сограждан, проживающих за пределами России. Принятая в ходе мероприятия резолюция задала магистральные направления деятельности объединений соотечественников на ближайшую перспективу. Важно, что они поддержали позицию нашей страны по специальной военной операции, а также инициативы по сбору и отправке гуманитарной помощи в зону боевых действий.

В 2026 году сохраняем заданный темп работы. В апреле в Индии прошла Региональная конференция соотечественников из стран Азии и Тихоокеанского региона. Полным ходом идёт подготовка к аналогичным форумам в Турции, Панаме, Армении и Тунисе.

Под эгидой ПКДСР регулярно проводим мониторинг в области отношений с соотечественниками за рубежом, позволяющий системно анализировать их потребности, правовое положение и общие настроения. Это создаёт объективную основу для корректировки государственной политики, повышения эффективности мер поддержки и защиты законных интересов общины, а также укрепления гуманитарных и культурных связей. Такой подход способствует выработке сбалансированных, предсказуемых и взаимоприемлемых решений, что в полной мере отвечает нормам международного права и принципам уважительного диалога.

Вопрос: Возглавляемый Вами Департамент по работе с соотечественниками за рубежом определяет политическую линию, Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом (ФПС) – юридическое действие. Как эта двуединая система помогает соотечественникам там, где бессильны одиночные обращения?

Ответ: В этом году исполняется 15 лет со дня выхода Указа Президента Российской Федерации от 25 мая 2011 года № 678 об учреждении Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, соучредителями которого являются МИД России и Россотрудничество. За это время Фонд зарекомендовал себя как авторитетный механизм, неизменно действующий в интересах общины. Он продолжает наращивать усилия по всем ключевым направлениям уставной деятельности, своевременно и профессионально реагируя на просьбы о помощи.

Под эгидой Фонда выстроена и эффективно работает обширная юридическая сеть: 53 центра правовой помощи с отделениями в 30 странах, консультационные интернет-площадки и специализированные рубрики в СМИ. Проводятся бесплатные консультации: в 2025 году их общее число превысило 17,5 тыс. Средства ФПС идут на финансирование адвокатов, отстаивающих интересы российских граждан и активистов соотечественного движения. Во многих случаях актив, особенно в недружественных странах, сталкивается с политизированным давлением и сфабрикованными обвинениями. К сожалению, судебная и административная системы в них предельно ангажированы и идеологизированы, и без помощи Фонда соотечественникам было бы трудно.

Мы находимся в плотном контакте с диаспорой, знаем все её чаяния и проблемы. Это помогает решать самые сложные и злободневные вопросы. Соотечественники уверены – их не оставят, приложат все усилия для выхода из сложившейся ситуации, даже там, где местные русофобски настроенные власти всячески этому препятствуют. К примеру, регулярно поступают жалобы от соотечественников из Молдавии в связи с фактами дискриминации и провокациями. Стараемся разобрать каждый инцидент. В этих целях за счёт Фонда там функционируют два центра правовой помощи для соотечественников и специальный правовой сайт в сети «Интернет».

В 2025 году ФПС профинансировал свыше 200 заявок на оказание юридической поддержки от представителей зарубежной общины, за четыре месяца 2026 года – 59.

Помимо этого, Фонд выделил гранты на масштабные информационно-научные проекты по защите коллективных прав российской диаспоры, включая противодействие фальсификации отечественной истории.

Вопрос: Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом была создана в 1994 году. В каком формате ведётся её деятельность в наши дни?

Ответ: Да, действительно, история вопроса уходит корнями в 1994 год: именно тогда постановлением Правительства Российской Федерации «О мерах по поддержке соотечественников за рубежом» была создана профильная правительственная комиссия. С момента её основания состоялось 90 заседаний, последнее из которых прошло в декабре 2025 года.

Комиссия призвана координировать действия федеральных и региональных органов исполнительной власти при реализации государственной политики в отношении диаспоры. В пределах своей компетенции она осуществляет контроль за исполнением решений Правительства Российской Федерации, обобщает накопленный опыт, готовит рекомендации и предложения по совершенствованию отраслевой нормативной-правовой базы и дальнейшим шагам в этой сфере.

Сегодня в состав Комиссии, возглавляемой Министром иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавровым, входят 34 члена. Среди них – представители Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных и региональных органов исполнительной власти, Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации и руководители ряда общественных организаций.

В практической деятельности ПКДСР решает три ключевые задачи: содействие мерам поддержки соотечественников за рубежом, контроль за целевым расходованием бюджетных средств и контроль положения российских общин с последующим информированием руководства страны.

Отдельная важная функция – поощрение активистов за особый вклад в развитие сотрудничества с Россией и укрепление диаспоры. Здесь хотел бы упомянуть о новой награде, учреждённой по предложению участников VIII Всемирного конгресса российских соотечественников, которую мы впервые вручили в прошлом году – это почётный знак «За многолетнее служение русскому зарубежью». Первыми лауреатами стали директор Дома русского зарубежья имени А.Солженицына В.А.Москвин, председатель Всемирного координационного совета российских соотечественников М.В.Дроздов и член ВКС князь А.А.Трубецкой – потомок представителей «белой волны» эмиграции, к глубокому прискорбию ушедший из жизни летом 2025 года. Это был выдающийся общественный деятель, настоящий хранитель истории России, талантливый оратор. Российская зарубежная община относилась к нему с безграничным уважением.

Эффективным каналом реализации государственной политики в отношении соотечественников выступает взаимодействие регионов с зарубежным активом. Комиссия уделяет этому направлению пристальное внимание: проводит мониторинг, анализирует работу субъектов Федерации, рассылает рекомендации и распространяет передовой опыт.

Особо заметны на данном треке 30 регионов. Многое, разумеется, зависит от их финансовых возможностей и географического расположения. В этом аспекте закономерно успешны крупнейшие и приграничные территории. В числе лидеров – Москва, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Республика Крым, Алтайский край, Астраханская, Нижегородская, Оренбургская, Псковская области, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Вопрос: Какие новые векторы гуманитарного взаимодействия появляются сегодня на диаспоральном направлении?

Ответ: Условно можно выделить три основных вектора тематического взаимодействия с нашей диаспорой, которые включают в себя энергию молодёжи, женскую мудрость, духовно-нравственную опору. Они тесно переплетены и немыслимы друг без друга. Начну по порядку.

Молодёжное крыло соотечественного движения за рубежом играет важную роль в деле консолидации российской общины во всем её многообразии. В современных реалиях на первый план в работе с молодыми людьми выходят инициативы, при реализации которых задействуются цифровые инструменты и технологии. Социальные сети, мессенджеры, онлайн-форумы позволяют преодолевать международные границы, становясь ключевым каналом коммуникации и обмена опытом.

Без преувеличения, молодые соотечественники – будущее нашей зарубежной диаспоры. Они уже активно работают и собираются в дальнейшем заниматься продвижением традиций народов России, сбережением правды о Великой Отечественной войне, укреплением международного имиджа нашей страны. Юные представители энергично участвуют в региональных и страновых конференциях, Петербургском Форуме молодёжных организаций российских соотечественников и зарубежных русскоязычных СМИ «Русское зарубежье», Международном молодёжном форуме «Евразия Global», культурно-просветительских и спортивных акциях, круглых столах, телемостах, конкурсах. Весьма востребована программа ознакомительных туров «Здравствуй, Россия!», благодаря которой молодёжь может посетить историческую Родину.

В развитии женского сегмента движения нам ощутимо содействует Федеральное Собрание Российской Федерации, федеральные и региональные органы власти. Отправной точкой в данной деятельности стал 2022 год, когда во исполнение решений Всемирной тематической конференции соотечественников 2019 года под эгидой Совета Евразийского женского форума в Москве была создана Всемирная федерация русскоговорящих женщин. На ежегодной основе проходят евразийские встречи соотечественниц. В апреле в Бангкоке состоялся пятый, юбилейный форум с участием более 50 делегатов из 37 стран.

Кроме того, в рамках Евразийского женского форума успешно реализуется проект «Российские соотечественницы за рубежом».

Одним из ключевых направлений работы с соотечественниками остаётся укрепление и продвижение российских духовно-нравственных ценностей.

Мы взаимодействуем со всеми традиционными конфессиями. Самым продолжительным и наполненным является сотрудничество диаспор с Русской Православной Церковью (РПЦ) Московского Патриархата. Действующие в различных государствах приходы являются естественными центрами притяжения и сплочения для проживающих там православных россиян. При храмах функционируют культурные, женские и молодёжные объединения общины, курсы русского языка, проводятся уроки для детей, ведётся мемориальная работа.

Представители РПЦ регулярно присутствуют на крупных диаспоральных форумах. В октябре 2024 года в Москве в Храме Христа Спасителя Патриарх Московский и всея Руси Кирилл своим выступлением лично открыл VIII Всемирный конгресс российских соотечественников.

Замечательный формат – «круглые столы» «РПЦ и соотечественники – опыт соработничества», которые с 2009 года поочерёдно проходят в различных регионах мира. Состоялось 13 подобных встреч с участием руководства Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата и зарубежных священнослужителей. Общение с епархиями особенно важно в условиях оголтелой русофобии в недружественных странах, попыток попрания прав диаспоры, её духовных традиций и устоев.

Вопрос: Сколько человек открыли для себя новые возможности благодаря Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и какие её результаты можно назвать ключевыми сегодня?

Ответ: Государственная программа уже 19 лет является ключевым механизмом стимулирования переезда в Россию. МИД – соисполнитель по ряду её направлений, в основном касающихся мероприятий по информационному обеспечению и популяризации в целях разъяснения соотечественникам, в том числе из государств с недружественными режимами, возможностей переезда в Российскую Федерацию. К решению этой задачи активно подключаем заграничные учреждения, федеральные и региональные органы государственной власти, общественные организации.

Сегодня программы переселения действуют фактически во всех субъектах Федерации. С начала практической реализации Госпрограммы – с 2007 по 2025 гг. – в Россию переехали и были зарегистрированы в территориальных органах МВД России более 1,25 млн участников и членов их семей. Только за прошлый год этот показатель составил 27 тыс. человек. За тот же период за пределами России принято 14 тыс. заявлений на 33,5 тыс. человек.

Соотечественники возвращаются в Россию как в главную твердыню духовных, моральных ценностей, традиционной семьи, особого отношения к детям. Речь идёт о людях, которые ценят Русский мир. Мы рады принимать наших единомышленников. Стараемся создавать условия, чтобы возвращение к родным берегам проходило комфортно.

В этих целях совершенствуется законодательство в миграционной сфере. Наиболее важной мерой стало введение с 1 января 2024 года института репатриации. Для этой категории переселенцев предусматриваются различные льготы и меры социальной поддержки в зависимости от выбранного ими механизма участия в Госпрограмме. В результате в 2025 году в порядке репатриации в Россию въехало в четыре раза больше людей, чем годом ранее. Одновременно повышается качество отбора претендентов – в частности, введено обязательное тестирование на знание русского языка.

Кроме того, для некоторых категорий граждан законодательство предложило иные формы приобретения правового статуса на территории России, которые раньше предоставлялись в рамках Госпрограммы. Пример – упрощённый порядок получения вида на жительство для граждан Казахстана.

Ещё одна тенденция – рост числа переселенцев из стран с недружественными России политическими режимами. В основном это граждане ФРГ, Латвии, Эстонии, Украины, Литвы, Канады и США. Побуждающие мотивы – душная и агрессивная русофобия в публичном пространстве, дискриминация русскоязычного населения на бытовом уровне, неприятие навязываемых людям противоестественных западных «ценностей» и поведенческих клише.

Вопрос: Как российские диаспоры за рубежом намерены отмечать День Победы, возможно ли проведение «Бессмертного полка» в современных условиях, какие мероприятия готовятся дополнительно, и с какими ограничениями со стороны стран с недружественными режимами уже пришлось или предстоит столкнуться?

Ответ: Живущие вдали от Родины россияне бережно хранят память о священном Дне Победы.

В прошлом году акция «Бессмертный полк» в различных форматах была реализована в 115 государствах. Так, например, в ФРГ силами соотечественников было организовано 18 шествий, в Киргизии – в 26 населённых пунктах, в Израиле – в 15. Массовые мероприятия состоялись в Болгарии, Сербии, Турции, КНР, Австралии, Канаде, Абхазии, Индии, Греции, Франции, Италии, США, Испании и других странах.

В этом году, как и ранее, помимо «Бессмертного полка» запланированы акции «Георгиевская ленточка», «Сад памяти», «Свеча памяти» и «Огонь памяти», тематические круглые столы, научно-практические конференции, концерты военной песни, кинопоказы, творческие вечера, фотовыставки, театральные постановки, публикации исторических материалов, конкурсы детского рисунка и военно-патриотические игры. При участии соотечественников и приходов РПЦ организуются субботники на местах захоронений советских и российских воинов. Память героев-освободителей почтят церемониями возложения венков и цветов к мемориалам. На базе представительств Россотрудничества и школ при российских заграничных учреждениях проводится «Диктант Победы».

К сожалению, приходится констатировать, что в ряде стран быть потомком победителей фашизма и ассоциировать себя с Русским миром зачастую становится проблематичным, а иногда и уголовно наказуемым. Предпринимаются попытки воспрепятствовать проведению «Бессмертного полка» и связанных с ним церемоний. В управляемых идейными потомками нацистских коллаборационистов Прибалтике и Молдавии продолжают действовать законодательные запреты на любые массовые мероприятия по случаю Дня Победы, а также на ношение Георгиевской ленты и другой советской и российской символики.

Аналогичные запреты введены в некоторых землях ФРГ, наиболее жёсткие – в Берлине. Тем не менее 12 апреля состоялось возложение цветов и венков в бывших концлагерях Бухенвальд и Миттельбау-Дора в связи с Днём памяти жертв геноцида советского народа. 15 апреля на мемориальном комплексе «Берген-Бельзен» учащиеся школ провели акцию «Мы пишем ваши имена», 16 апреля организована торжественно-траурная церемония на советском воинском захоронении на Зееловских высотах.

Уверен, что, несмотря на все ограничения и препоны, чинимые властями недружественных государств, намеченная программа мероприятий будет успешно реализована. Это во многом заслуга самих соотечественников, которые занимают активную гражданскую позицию, демонстрируют сопричастность судьбе исторической Родины и бережно чтят память о героических подвигах и традициях нашего народа.

Вопрос: Геннадий Алексеевич, расскажите о приоритетных тенденциях работы с общиной в условиях геополитической турбулентности.

Ответ: В международной политике происходит глубокая трансформация всей глобальной системы координат. На фоне ожесточённых «санкционных» войн, информационной конфронтации и попыток западников переписать итоги Второй мировой войны российские соотечественники за рубежом оказались на передовой линии противостояния, где сталкиваются правда и ложь, историческая память и агрессивное забвение, уважение к культуре и неистовая русофобия. В этих беспрецедентных условиях приоритетной задачей нашей работы становится не просто поддержка общин, а их всемерная сплочённость как ключевого ресурса сохранения русской идентичности, языка и духовной связи с Отечеством. Мы перешли от точечной помощи к системному укреплению самоорганизации диаспоры, рассматривая её единение как надёжный щит от внешнего воздействия.

Из ключевых событий ближайшего времени – масштабное празднование Великой Победы. Скоро предстоит отметить День России, провести иные консолидирующие мероприятия. Работа ведётся в ежедневном непрерывном режиме.

Важнейшее значение для диаспоры, безусловно, будут иметь выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в сентябре этого года. Рассматриваем участие в голосовании как первостепенный акт гражданского волеизъявления и подтверждения неразрывной связи соотечественников с Родиной. Здесь определённую озабоченность вызывает ситуация в странах с недружественными режимами, где местные власти под надуманными предлогами препятствуют открытию избирательных участков на территории дипломатических представительств, прибегают к административным ограничениям в отношении сотрудников посольств и консульств, а через подконтрольные СМИ распространяют дезинформацию с целью запугать наших граждан и сорвать электоральный процесс. Ситуация усугубляется тем, что штат наших дипломатических миссий во многих западных странах существенно сокращён после высылки под надуманными предлогами их сотрудников. Тем не менее, несмотря на все препятствия и объективные сложности, выборы состоятся, и российские граждане, находящиеся за пределами нашей Отчизны, смогут реализовать своё конституционное право.

В октябре состоится Всемирная тематическая конференция российских соотечественников, проживающих за рубежом. В соответствии с решением Президента Российской Федерации В.В.Путина об объявлении 2026 года Годом единства народов России форум, как и другие мероприятия на соотечественном направлении в страновом и региональном форматах, будет посвящён именно данной тематике. Делегатами конференции станут около 200 активистов из более чем 90 стран мира. Намерены использовать эту площадку для выработки конкретных механизмов противодействия попыткам расколоть соотечественные «редуты», для сохранения русского языка и исторической памяти, а также для обеспечения преемственности. Глубоко убеждён, что только сплочение, подкреплённое конкретными шагами, является самым надёжным ответом на давление извне и попытки посеять рознь среди наших сограждан на чужбине.

Уникальность российской соотечественной специфики состоит в созидании, неутомимом желании сделать как лучше, как правильнее. Это и объединяет совершенно различных представителей диаспоры – мужчин, женщин, подростков, имеющих разную национальность и вероисповедание. Для нас жизненно важно действовать, развиваться, помогать друг другу, а не пытаться ухудшить чьё-либо положение. Все трудности и несправедливость лишь закаляют соотечественников, сближают их, заставляют проявлять стойкость и мужество. Они прекрасно знают, что Россия всегда с ними, что бы ни происходило. Потому и едины в любви к исторической Родине.